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“他就像我的親兄弟”

——記安徽省六安市裕安區城南鎮紀委書記郁士元

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安徽省六安市裕安區城南鎮機關干部許某怎么也沒想到,自己“躲”開了對口幫扶的貧困戶,卻沒能躲過鎮紀委的處理。處理他的人,還是整日里低頭不見抬頭見的老大哥“郁板扎”。

“板扎”,六安方言,意指做事有板有眼、扎實牢靠。郁士元,今年53歲,六安市裕安區城南鎮黨委委員、紀委書記,由于工作穩妥牢靠講規矩,被當地干部群眾親切地呼作“郁板扎”。

六安市裕安區地處大別山革命老區,是農業大區、人口大區,也是國家級扶貧開發工作重點縣區。近幾年來,郁士元立足城南鎮實際,聚焦扶貧領域監督執紀問責,“板板扎扎”地守護著給群眾的扶貧“奶酪”,想方設法幫助貧困群眾脫貧摘帽,用實際行動書寫了一名基層紀檢干部的忠誠、干凈與擔當。

“板扎”為民:“把困難群眾當親戚”

1月30日上午,大別山北麓積雪未消,淠河兩岸數百里冰天雪地。

“嘎吱嘎吱……”踩著積雪凍土,郁士元又一次來到貧困戶汪家軍的家中。站在院子里,郁士元和汪家軍聊了起來:

“家軍,你今年可有什么想法,能增加收入?”

“我家門口有大片魚塘,我想多養點鴨子,我父母也方便在家看著。”

“這樣挺好,你要做起來了,我給你爭取家庭養殖的政府補貼……”

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郁士元到城南鎮汪家行村回訪已脫貧群眾章福宏,看望其生病臥床的老伴

汪家軍家中有5口人,父母都已80多歲,妻子先天性大腦殘疾需要長期吃藥,女兒在讀小學。除了政府幫扶措施,全家的收入來源都靠40多歲的汪家軍打零工。從2017年初成為郁士元的幫扶對象后,汪家軍已記不清郁士元到他家里來過多少次、電話聯系過多少回。

“他一開始來我家,了解我妻子的情況后,就問我有沒有辦慢性病卡,我說沒有,他就讓我去辦,但我也不識字,不知道怎么辦。后來他直接幫我辦好,送到我家里來了。”從那以后,汪家軍每次遇到困難,總會想到郁士元。

“這一年多來,他就像我的親兄弟一樣。”淳樸老實的汪家軍沒有兄弟姐妹,他把郁士元當成了自己的親兄弟。

“總是這樣打零工也不是辦法,我想在春節期間打聽打聽,看能不能找一份適合他的工作,讓他有個穩定收入。”郁士元盤算著,今年一定要想辦法讓汪家軍一家如期脫貧。

和汪家軍同住一個村的章福宏,是近3年來郁士元聯系的9個貧困戶之一。去年,在郁士元的幫扶下,章福宏老人已經憑借魚塘養殖和光伏項目脫貧。

“現在他還經常來看我,對我們相當關照。前段時間他母親病逝,他還買桂圓、紅棗來我家里看望我和老伴。”章福宏老人眼中噙著淚水,“這也是我最近才知道的,想到這些我都過意不去。”

“扶上馬、送一程,脫貧不脫政策。我把他們都當成自家親戚,決不能讓他們再返貧了!”郁士元如是說。

“板扎”執紀:“熟人也不能例外”

“都是老熟人,事情調查清楚就行了。”

“對于違反國家扶貧政策的,都必須嚴肅處理,熟人也不能例外。”

這是2017年5月的一天,郁士元在查處城南鎮黃小橋村黨支部書記余某對扶貧對象識別不精準問題時,該村前任老書記馬某和郁士元的一段對話。

在基層,鄉鎮干部日常接觸的多數是熟人,甚至非親即友,人情網往往撕不開、扯不斷。

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郁士元走訪貧困群眾

城南鎮黃小橋村曾是郁士元的選派蹲點村,他對村里的黨員、干部和群眾都很熟悉。該問題涉及的村黨支部書記余某和郁士元是老熟人,村里前任黨支部書記馬某也與郁士元一起共事過幾年。在查處該問題時,面對老書記的說情,郁士元還是斷然回絕了,不僅依紀依規給予余某黨內警告處分,被錯誤識別的“貧困戶”戶主郝某(黨員)也挨了處分。

“大量的扶貧資金和項目投入基層,鄉鎮紀委是監督扶貧資金使用的‘最后一道哨卡’。作為基層紀委書記,寧肯得罪人,也要保護好扶貧資金,決不能辜負了困難群眾的期盼。”面對護航脫貧攻堅的政治任務,郁士元表示,不怕得罪人,對動扶貧“奶酪”者嚴懲不貸!

2016年3月,城南鎮周灣村村委會主任馬某虛報項目工程,套取扶貧資金11.2萬元。調查時,有干部說:“周灣村是貧困村,他們虛報項目是為了增加村集體收入,能不能不處理?”郁士元斬釘截鐵地回答:“他動了扶貧資金,必須嚴肅處理。”隨后,鎮紀委追回了11.2萬元的扶貧資金,給馬某作出紀律處分,并在全鎮干部大會上作了通報。

“板扎”執紀,該處分的處分,該問責的問責。2016年以來,城南鎮紀委僅扶貧領域就約談、誡勉談話30人次,通報批評14人,黨紀處分8人,挽回經濟損失20余萬元。

懲處不是目的。作為紀委書記,郁士元牽頭制定和修訂完善城南鎮精準扶貧、精準脫貧等工作方案,使工作操作有據可依、有章可循。在他的組織下,城南鎮經常以查處的扶貧領域典型案件剖析說紀,開展警示教育活動。同時,把握運用好監督執紀“四種形態”,通過約談、誡勉談話等方式進行早教育早提醒,加強對存在苗頭性、傾向性問題干部的約談警醒。

“他做事都是按照規矩來,而且用心用情,講究方式方法,注意溝通交流。自己也行得端、做得正。”城南鎮黨委書記張恩平介紹,這幾年郁士元牽頭查處了不少干部,但大多數人對他的秉公執紀心服口服。

“板扎”用權:“我父母不能享受扶貧政策”

郁士元老家在六安市金安區,工作地在六安市裕安區,同在一個城市,老家的干部大都熟悉,老家的親戚也時不時讓他“幫忙”。

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入戶走訪幫扶戶耿良畢,確定產業幫扶項目

有位親戚曾多次找到他,希望郁士元能幫他在城南鎮承攬工程,被他嚴辭拒絕。

郁士元老家一名親屬懂得烹飪技術,想開個飯店。2017年3月的一天,這名親屬找到他,想讓他幫忙找當地干部申報貧困戶,以便享受金融扶貧政策的政府貼息貸款。郁士元不僅沒有答應,還向他講清扶貧政策,“磨破了嘴皮”,終于得到了親屬的理解,放棄了原來的想法。

作為紀委書記,郁士元深知打鐵必須自身硬。郁士元的父母都年近八旬,父親腰部有慢性病,母親在2017年底去世前患直腸癌,手術后要長期化療,僅兩次手術家庭就承擔10多萬元費用。

老家的村干部曾出于好意,說幫助郁士元父母申報貧困戶,享受“351”“180”等健康扶貧政策,可以報銷大部分醫療費。郁士元拒絕了:“現在還有不少群眾沒有脫貧,要讓更需要幫扶的貧困群眾享受扶貧政策。我父母不符合條件,不能享受。”

“公事一律不能在家中接待,家人不能以我的名義辦私事,親朋好友不準干涉具體工作。”這是郁士元給妻子女兒定的“三條家規”。

郁士元一家住在15年前買的二手房里,房子是前任房主裝修的。在客廳,郁士元摁了電燈開關后,又砸了幾下墻,嵌在吊頂里燈才亮起來。

“與工作有關的事情,家里親戚找他都不管用,這幾年找他辦事的親戚也少了很多。”郁士元的妻子桂大秀從1996年下崗以后,要么幫人在菜市場看店賣菜,要么到超市當售貨員,一直在打零工補貼家用……

13個春秋,默默耕耘在鄉鎮紀檢工作一線的郁士元,“板扎”為人、“板扎”做事,挺著腰桿鐵面執紀,俯下身子一心為民。在他的帶領下,城南鎮紀委多次受到省市區表彰,郁士元本人也于2017年9月榮獲“全省紀檢監察系統先進工作者”稱號。他表示,自己將扎根鄉鎮,以實干、擔當護航脫貧攻堅。(中央紀委監察部網站 張祎鑫 | 安徽省紀委 陳多潤)


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